Un proyecto de sociedad transformado.

Se parte de la premisa que las políticas públicas que se definen desde los gobiernos locales, tienen el marco del significado de lo público, entendido como el conjunto de valores mínimos consensuados como el bien de todos y sobre el cual se construye una asociación política. Esto también comprende los procedimientos que han sido democráticamente acordados para dirimir los conflictos de una sociedad. 

 

En este sentido, se hace necesario vislumbrar un análisis que permita caracterizar las lógicas tradicionales de estructuración de los procesos de toma de decisión y a su vez de construcción de planes, programas y proyectos de política pública. Existe una apuesta de reconstrucción del pacto social, potenciación de nuevos actores, pero también exige una sociedad democrática. 

 

A partir de este marco conceptual, los programas y proyectos que se definan para profundizar el rol de la Red de Mercociudades en América Latina se basarán en la gestión asociada, entendida como corriente de pensamiento y como perspectiva metodológica.

 

Es necesario dar paso a lógicas de trabajo en donde prime la acción con los propios actores de cada sector de una sociedad y que sean ellos en conjunto con los actores políticos y las instituciones de ciencia y técnica, así como la Universidad, quienes definan las políticas a implementar en relación a buscar la tan ansiada mejora de la calidad de vida de los que residimos en las ciudades.

 

La gestión asociada, la podemos definir como una corriente de pensamiento que entraña una apuesta por un proyecto de sociedad transformado y como un enfoque metodológico cuyo telón de fondo es la apuesta por la construcción de un proyecto de sociedad cimentado en principios de transformación social. 

 

Además, esta supone dinámicas de gestión de espacios territoriales que bien podrían ser urbanos o rurales y demandan una estructura decisional que trascienda las anteriores instancias de ejecución, para desplazarse hacia la construcción de escenarios multipropósito de carácter interdisciplinar e intersectorial que posibiliten la realización de proyectos y objetivos conjuntos en políticas públicas. 

Este contexto reconoce, además, la existencia de pugnas históricas, que representan análisis particulares de aspectos de orden político, social e incluso económico, constitutivos de los escenarios en la actualidad. 

Por ello, el enfoque no intenta desdibujar las particularidades de cada actor, sino por el contrario construir espacios de deliberación colectiva, en donde lo plural se ponga en escena, pero también en el cual las políticas sean contextos claros, lugares co-construidos específicamente para la toma de decisiones políticas, a partir de la definición de reglas formales. 

 

En las mesas que integran la diversidad de temas de agenda que hace al desarrollo de cada ciudad y por lo tanto de la región toda, se debe crear el hábito de deliberación y construcción colectiva entre los actores sociales vinculados con un determinado tema-problema en cuestión.

 

La gestión asociada permite la construcción. Es un ámbito en el cual se desarrollan acciones conjuntas entre cada sector y el Estado Local con una mirada de incorporar la lógica del estado-multinivel, donde los canales de participación dan lugar a la elaboración de acuerdos, negociaciones o concertaciones a partir del reconocimiento de los conflictos, diseñando propuestas y acciones que integran visiones e intereses contrapuestos. Se trata de un espacio de naturaleza interdisciplinaria e intersectorial que utiliza una mecánica abierta y pluralista, de fácil acceso, operando por acuerdo y consenso. 

Tiene como objetivo la movilización y articulación de actores estableciendo acuerdos y grados de responsabilidad y compromiso mutuos, formulación de metodologías y planes de trabajo, gestión de recursos humanos y financieros que viabilicen los proyectos.